Au terme de trois journées de discussions, l’Office national d’assurance-vieillesse (ONA) ouvre désormais une nouvelle étape : transformer les recommandations formulées lors du Forum national sur la modernisation et la consolidation du régime général de retraite en orientations et en actions concrètes.
Organisé du 16 au 18 septembre 2026 au Karibe Convention Center, le forum a réuni des représentants de l’État, du secteur privé, des organisations de travailleurs et d’employeurs, des universitaires, des experts ainsi que des partenaires techniques autour de l’avenir du système de retraite haïtien. Les discussions ont notamment porté sur la couverture sociale, la gouvernance, la viabilité financière du régime, la qualité des services et l’intégration des travailleurs du secteur informel.
La clôture du forum, vendredi 18 septembre, marque ainsi moins la fin d’une réflexion que le début d’un travail institutionnel. La direction de l’ONA prévoit d’examiner les recommandations issues des échanges afin de les structurer dans un plan stratégique de renforcement de ses capacités et dans un document-cadre consacré à la réforme du régime général de retraite.
Pour la directrice générale de l’ONA, Lovely François, la modernisation du système ne relève pas uniquement d’une question administrative. Elle concerne également la protection sociale, la dignité des travailleurs et la capacité du régime à répondre aux transformations du marché du travail et à l’évolution démographique du pays.
L’un des dossiers mis en avant durant les travaux concerne l’économie informelle. L’ONA souhaite favoriser une intégration progressive des travailleurs de ce secteur dans le régime général de retraite. Cette orientation vise à élargir la couverture sociale à une partie importante de la population active qui reste en dehors du système contributif.
Les échanges ont également abordé la viabilité financière du régime, les effets de l’inflation sur les pensions, la gestion du portefeuille de l’ONA, la transparence et l’équité entre les générations. Ces différents enjeux montrent que la réforme envisagée ne porte pas seulement sur les prestations versées aux retraités, mais aussi sur le fonctionnement et la capacité du système à se maintenir dans le temps.
Le ministre des Affaires sociales et du Travail, Marc Élie Nelson, a, de son côté, réaffirmé l’engagement de son ministère à travailler avec l’ONA et les autres institutions concernées à la préparation d’un plan stratégique destiné à donner suite aux recommandations du forum.
La prochaine étape sera donc déterminante : préciser les mesures à retenir, identifier les responsabilités institutionnelles et définir les modalités de mise en œuvre. Pour l’ONA, l’enjeu consiste désormais à faire passer la réforme du cadre des discussions à celui des décisions et de l’exécution.
Le forum aura ainsi permis de poser les bases d’une réflexion nationale. Sa portée dépendra toutefois des suites qui seront données aux recommandations et de la capacité des institutions concernées à inscrire la modernisation du système de retraite dans la durée.
